1. Назначение Политики
Настоящая Политика предназначена для определения концептуальных основ деятельности Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научно-клинический центр реаниматологии и реабилитологии» (ФНКЦ РР) по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
2. Область применения
2.1. Настоящая Политика распространяется на деятельность всех подразделений ФНКЦ РР, участвующих в обработке персональных данных.
Настоящая Политика в соответствии с требованиями п. 2 ст. 18.1 Федерального закона «О персональных данных» подлежит опубликованию на официальном сайте https://fnkcrr.ru/. Действующая редакция Политики на бумажном носителе хранится по адресу: Московская область, городской округ Солнечногорск, деревня Лыткино, 777к1.
3. Срок действия
3.1. Настоящая Политика является бессрочной.
3.2. Настоящая Политика может пересматриваться и заново утверждаться по мере внесения изменений:
– в нормативные правовые акты в сфере персональных данных;
– в локальные акты ФНКЦ РР, регламентирующие организацию обработки и обеспечение безопасности персональных данных.
4. Термины и определения
Персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, представление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники. Представление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
Уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных, и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.
Обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных.
Информационная система персональных данных – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.
Трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.
5. Нормативные ссылки
5.1. Настоящая Политика разработана в соответствии с положениями следующих нормативных правовых актов:
– Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
– Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
– Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
– Федеральный закон от 21.07.2014 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях»;
– Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности»;
– Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
– Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (утв. Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1085);
– Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228);
– Требования к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119);
– Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 687);
– Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по исполнению государственной функции «Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных» (утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 21.12.2011 №346);
– Административный регламент исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных (утв. приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 14.11.2011 № 312);
– Состав и содержание организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных (утв. приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской Федерации от 18.02.2013 № 21);
– Состав и содержание организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности (утв. приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 10.07.2014 № 378).
6. Описание Политики
6.1. Принципы, цели, содержание и способы обработки персональных данных
– ФНКЦ РР в своей деятельности обеспечивает соблюдение принципов обработки персональных данных, указанных в ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
– Обработка персональных данных в ФНКЦ РР включает в себя сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. В ФНКЦ РР осуществляется обработка персональных данных с использованием средств автоматизации и без использования средств автоматизации.
– ФНКЦ РР осуществляет сбор и дальнейшую обработку персональных данных следующих категорий субъектов персональных данных:
– действительные пациенты ФНКЦ РР;
– потенциальные пациенты ФНКЦ РР;
– члены семей и иные родственники действительных и потенциальных пациентов ФНКЦ РР;
– представители (в силу закона и по доверенности) действительных и потенциальных пациентов ФНКЦ РР;
– сотрудники и представители сторонних медицинских организаций;
– сотрудники и представители действующих контрагентов ФНКЦ РР (юридических лиц);
– лица, являющиеся соискателями на замещение вакантных должностей ФНКЦ РР;
– действующие и потенциальные контрагенты ФНКЦ РР (физические лица);
– сотрудники и представители действующих и потенциальных контрагентов ФНКЦ РР (юридических лиц);
– посетители частных и публичных мероприятий, организованных ФНКЦ РР;
– сотрудники (представители, контактные лица) ФНКЦ РР;
– сотрудники юридических лиц и физические лица, представляющие интересы ФНКЦ РР;
– лица, участвующие в гражданском, арбитражном, уголовном, административном процессах и исполнительном производстве (участником которых является ФНКЦ РР);
– посетители помещений, зданий и территории ФНКЦ РР.
– ФНКЦ РР осуществляет сбор и дальнейшую обработку персональных данных в следующих целях:
– организация и осуществление комплекса мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг, в том числе профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию;
– осуществление дистанционного взаимодействия ФНКЦ РР с пациентами и иными заинтересованными лицами в рамках сервисно-информационного обслуживания путем использования телефонной связи, служб мгновенных сообщений, IР-телефонии, электронной почты;
– осуществление дистанционного взаимодействия ФНКЦ РР с пациентами и иными заинтересованными лицами посредством сайта ФНКЦ РР в сети «Интернет»;
– организация и проведение мероприятий, направленных на повышение узнаваемости и лояльности в отношении ФНКЦ РР, а также продвижение услуг ФНКЦ РР;
– проведение тендеров, ведение договорной работы, не связанной с основной деятельностью ФНКЦ РР, в рамках возникновения, изменения и прекращения правоотношений между ФНКЦ РР и третьими лицами, а также оформление доверенностей на представление интересов ФНКЦ РР;
– участие ФНКЦ РР в гражданском, арбитражном, уголовном, административном процессах и исполнение судебных актов;
– замещение вакантных должностей в ФНКЦ РР соискателями, наиболее полно соответствующими требованиям ФНКЦ РР;
– оказание помощи сотрудникам ФНКЦ РР, являющимся гражданами иностранных государств, в получении разрешений на работу и оформлении рабочих въездных виз в РФ;
– выполнение ФНКЦ РР требований трудового законодательства, законодательства по учету труда и его оплаты;
– сохранение жизни и здоровья сотрудников ФНКЦ РР в процессе трудовой деятельности и выявление нарушений состояния здоровья и медицинских противопоказаний к работе у сотрудников ФНКЦ РР (включая освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством), а также выполнение требований действующего законодательства по расследованию и учету несчастных случаев, происшедших с сотрудниками ФНКЦ РР;
– реализация ФНКЦ РР как работодателя обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, по выплате сотрудникам причитающейся заработной платы, компенсаций и премий, по осуществлению пенсионных и налоговых отчислений, а также расчет с контрагентами и пациентами;
– организация обучения, повышения квалификации и проверки знаний для сотрудников ФНКЦ РР, осуществление оценки деловых, личностных качеств сотрудников ФНКЦ РР и результатов их труда, а также осуществление оценки удовлетворенности сотрудников ФНКЦ РР своим трудом;
– оформление командировочных документов для сотрудников ФНКЦ РР, а также бронирования и приобретения гостиничных мест и транспортных билетов в интересах сотрудников ФНКЦ РР, направляемых в командировки;
– облегчение коммуникаций между сотрудниками ФНКЦ РР посредством ведения справочника контактных данных сотрудников ФНКЦ РР;
– обеспечение личной безопасности сотрудников ФНКЦ РР, иных лиц, посещающих объекты недвижимости (помещения, здания, территорию) ФНКЦ РР, а также обеспечение сохранности материальных и иных ценностей, находящихся в ведении ФНКЦ РР;
– выделение/подключение вычислительных средств, создание новых пользователей в информационных системах ФНКЦ РР, предоставления доступа к ресурсам информационных систем ФНКЦ РР, а также решения проблем, возникающих у пользователей в процессе работы с компьютерами (аппаратным и программным обеспечением) и оргтехникой;
– учёт информации об использовании услуг корпоративной стационарной и мобильной связи сотрудниками ФНКЦ РР;
– проведение независимой проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности ФНКЦ РР в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности;
– организация и осуществление в ФНКЦ РР внутреннего контроля качества медицинской помощи и внутренних производственных процессов.
– В ФНКЦ РР установлены следующие условия прекращения обработки персональных данных:
– достижение целей обработки персональных данных и максимальных сроков хранения;
– утрата необходимости в достижении целей обработки персональных данных;
– представление субъектом персональных данных или его законным представителем документально подтвержденных сведений о том, что персональные данные являются незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки;
– невозможность обеспечения правомерности обработки персональных данных;
– отзыв субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, если сохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных;
– истечение сроков исковой давности для правоотношений, в рамках которых осуществляется либо осуществлялась обработка персональных данных.
– В ФНКЦ РР осуществляется обработка биометрических персональных данных (сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность) с письменного согласия субъектов персональных данных (сотрудников и пациентов).
– В ФНКЦ РР осуществляется обработка специальных категорий персональных данных о состоянии здоровья в соответствии с требованиями законодательства, а также с письменного согласия субъектов персональных данных (сотрудников и пациентов).
– ФНКЦ РР осуществляет трансграничную (на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу) передачу персональных данных в иностранные страховые компании с письменного согласия субъектов персональных данных (пациентов).
– ФНКЦ РР не принимаются решения, порождающие юридические последствия в отношении субъектов персональных данных или иным образом затрагивающие их права и законные интересы, на основании исключительно автоматизированной обработки их персональных данных.
– ФНКЦ РР осуществило уведомление уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных.
6.2. Меры по надлежащей организации обработки и обеспечению безопасности персональных данных
6.2.1. Обеспечение безопасности персональных данных в ФНКЦ РР достигается, в частности, следующими способами:
– назначением ответственного лица за организацию обработки персональных данных, права и обязанности которого определяются локальными актами ФНКЦ РР;
– осуществлением внутреннего контроля и/или аудита соответствия обработки персональных данных Федеральному закону от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, требованиями к защите персональных данных, локальными актами ФНКЦ РР;
– ознакомлением сотрудников ФНКЦ РР, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе с требованиями к защите персональных данных, локальными актами в отношении обработки персональных данных и/или обучением указанных сотрудников;
– определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
– применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных;
– оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;
– учетом машинных (материальных) носителей персональных данных;
– выявлением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием соответствующих мер;
– восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
– установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных;
– контролем над соблюдением требований в сфере обеспечения безопасности персональных данных и к уровням защищенности информационных систем персональных данных.
6.2.2. Обязанности сотрудников ФНКЦ РР, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, а также их ответственность определяются в локальных актах ФНКЦ РР.
7. Права субъектов персональных данных
7.1. Субъект персональных данных имеет право на получение сведений об обработке его персональных данных в ФНКЦ РР.
7.2. Субъект персональных данных вправе требовать уточнения этих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если они являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не могут быть признаны необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
7.3. Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии с федеральными законами, в том числе, если доступ субъекта персональных данных к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц.
7.4. Для реализации и защиты своих прав и законных интересов субъект персональных данных имеет право обратиться в ФНКЦ РР. ФНКЦ РР (Оператор) рассматривает обращения и запросы со стороны субъектов персональных данных, тщательно расследует факты нарушений и принимает все необходимые меры для их немедленного устранения, наказания виновных лиц и урегулирования спорных и конфликтных ситуаций.
7.5. Субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие ФНКЦ РР путем обращения в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.
8. Ответственность
8.1. Лица, виновные в нарушении норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных, несут дисциплинарную, материальную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, локальными актами и договорами, регламентирующими правоотношения с третьими лицам.